【人大课堂】第四期：什么是人大代表？人大代表如何产生？

人民代表大会制度内涵丰富，人大工作法律性、程序性强，为有效提升依法履职能力，深入践行全过程人民民主，充分发挥人民代表大会制度的优势和作用，现将人大相关知识厘出，与大家一起学习。

本期内容：什么是人大代表？人大代表如何产生？

什么是人大代表？

人民代表大会代表简称“人大代表”，是一个特定的法律概念，专指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表。人大代表是人民参加行使国家权力的代表，是国家权力机关的组成人员。

按照我国行政区域的划分和政权体制的设置，我国的人大代表分为五级，即全国人大代表，省、自治区、直辖市人大代表，设区的市、自治州人大代表，县、自治县、不设区的市和市辖区人大代表，乡、民族乡、镇人大代表。

我国宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。但是，由于受到我国地域广阔、人数众多等各种因素影响，人民无法直接参与到国家事务的管理中去，只有通过选举产生人大代表来间接行使自己的权力。

人大代表实行任期制，各级人大代表的任期均为五年。任期届满就必须组织换届，否则就不能以合法的身份参加代表活动。

人大代表如何产生？

根据宪法和选举法的规定，除依照法律规定被剥夺政治权利的人外，凡年满十八周岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，各级人大代表都由民主选举产生。其中，我国县、乡两级人大代表由直接选举产生，即由选民按选区直接投票选举产生；全国人大代表和省级、设区的市级人大代表由间接选举产生，即由下一级人民代表大会选举产生。

在直接选举中，代表候选人按选区提名产生，在间接选举中，代表候选人按选举单位提名产生。各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表十人以上联名，也可以推荐代表候选人。代表候选人的名额应多于代表名额，实行差额选举。选举一律采用无记名投票的办法，选民或者人大代表对于代表候选人可以投赞成票、反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。直接选举时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；代表候选人获得参加投票的选民过半数赞成票，始得当选。间接选举时，代表候选人获得全体代表的过半数赞成票，始得当选。各级人大代表的资格还要经过法定程序审查和确认。

初审：王　奕

复审：王海评

终审：王　鑫