市人大常委会关于推进第八个五年法治宣传教育的决议
（2021年11月30日吉林市十六届人大常委会第四十二次会议通过）

2016年至2020年，我市第七个五年法治宣传教育规划顺利实施，取得了明显成效，为推进法治吉林市建设、服务经济社会发展、促进民生保障、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程，推动新时代吉林市全面振兴全方位振兴实现突破、开辟新局的关键阶段，为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，使法治成为社会共识和基本准则，夯实全面依法治市的社会基础，全面贯彻执行《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》《吉林省人民代表大会常务委员会关于推进第八个五年法治宣传教育的决议》，有必要从2021年至2025年在全市公民中开展第八个五年法治宣传教育。通过开展第八个五年法治宣传教育，使公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。特作决议如下：

一、坚持以习近平法治思想引领全民普法工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。突出学习宣传习近平法治思想，将其列入党校（行政学院）和干部学院重点课程，融入学校教育，纳入高校法治理论教学体系，充分运用各种媒体平台和普法阵地，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。紧紧围绕服务全市“十四五”时期经济社会发展，大力实施“四六四五”发展战略和建设生态强市，有针对性地开展普法，进一步提升公民法治素养，努力增强全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性。

二、全面推进普法重点任务落实

在全社会深入持久开展宪法宣传教育活动，全面落实宪法宣誓制度，加强宪法实施案例宣传，阐释好“中国之治”的制度基础，讲好宪法故事。广泛开展民法典普法工作，全面提升民法典普法质量，让民法典深入人心。适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局需要，适应大力发展寒地冰雪经济，推进服务业转型提质，培育壮大新动能需要，适应实施创新驱动发展战略需要，适应统筹推进国内法治和涉外法治需要，适应我市发展战略和区域重大战略需要，深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规。适应统筹发展和安全的需要，适应更高水平的平安吉林市建设需要，适应新时期人民群众对法治的更高需求，深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。

三、持续提升公民法治素养

实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，坚持分层分类开展法治教育，推动实践养成。落实国家工作人员学法用法制度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。全面落实《青少年法治教育大纲》，严格落实国家法治教育课程标准，推进青少年法治教育实践基地建设。加强村（社区）基层法治教育，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力，教育引导农民群众依法参与村民自治和其他社会管理活动。

四、大力加强社会主义法治文化建设

深入推进法治文化阵地建设，努力提升建设质量和覆盖面。充分发挥和结合各种文化资源优势，精心打造具有我市特色的法治文化品牌。努力推进法治文化建设研究和成果转化，把社会效益放在首位，大力繁荣发展社会主义法治文艺。加强工作载体和队伍建设，促进法治文化传播，通过各种传播途径和手段，讲好吉林市法治故事，展示吉林市良好法治形象。积极对来吉、在吉外国人开展法治宣传，使社会主义法治的内涵和要求家喻户晓、深入人心。

五、积极推进普法与依法治理有机融合

加强基层组织和部门、行业依法治理，深化法治乡村(社区)建设和依法治企、依法治校、依法治网，加大普法力度，完善预防性法律制度，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。开展公共卫生安全、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，提高全社会应急状态下依法治理能力和水平，促进依法行动、依法行事。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动，大力提高社会治理法治化水平。

六、着力提高普法针对性实效性

注重把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程，开展实时普法。加大以案普法、以案释法力度，使典型案（事）例依法处理过程成为全民普法的公开课。充分运用社会力量开展公益普法，健全社会普法教育机制。充分运用新技术新媒体开展精准普法，提高普法产品供给质量，使普法更为群众喜闻乐见。注重分层分类，坚持集中宣传教育与经常宣传教育相结合，重在常态化、制度化，把普法融入法治实践、基层治理和日常生活。

七、强化监督检查和组织领导

落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，充分发挥各级普法依法治理领导小组及其办事机构职能作用。进一步完善国家机关“谁执法谁普法”等普法责任制，全面落实普法责任清单制度，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任，推动形成党委领导下的大普法工作格局。健全和落实媒体公益普法制度，加大融媒体普法力度。健全普法工作评估指标体系和奖惩制度，做好中期评估和终期检查，加强检查结果的运用。各级人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作，向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议有效实施。

（编辑/张恩宁）